国家卫生计生委网站12月17日发布了《2013年中国居民健康素养监测报告》，这是我国第三次全国城乡居民健康素养监测。结果显示，2013年我国居民健康素养水平为9.48%，虽然相比2008年、2012年有所提升，但每100个15——69 岁的人群中，仅有不足 10 人具备基本的健康素养，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平。
健康素养水平则是指基本健康素养的人在总人群中的比例，而健康素养则是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。它是衡量国家基本公共卫生水平和人民群众健康水平的重要指标，已被纳入《国家基本公共卫生服务体系建设“十二五”规划》和《卫生事业发展“十二五”规划》。
2013年8——12月，国家卫生计生委组织在中国大陆(不包括港、澳、台地区)31个省(自治区、直辖市)的336个监测点开展了此次监测。监测点覆盖全国336个县1008个乡镇(街道)，其中，城市监测点150个，农村监测点186个，东中西部监测点分别是126个、96个、114个，共调查全国 15——69 岁常住人口95915人。
本次监测对居民健康素养水平的评价包括3部分。
一是评价我国城乡居民健康素养的总体水平。报告显示，2013年我国居民健康素养水平为9.48%，比2012年的8.80%提高0.68个百分点，比2008年的6.48%提高3个百分点。其中东部地区居民健康素养水平为 12.81%，中部地区为 7.10%，西部地区为 6.93%。
图为中国城乡居民三个方面健康素养水平对比图
二是基于“知识-行为-技能”理论模式，从基本健康知识和理念素养、健康生活方式与行为素养、基本技能素养3部分评价居民健康素养水平。报告显示，2013 年中国居民三个方面健康素养水平较 2008 年有所提高。与 2012 年比，基本知识和理念素养水平提高 1.16 个百分点，健康生活方式与行为素养水平降低 0.6 个百分点，基本技能素养水平提高 0.18 个百分点。
(图为中国城乡居民六类健康问题素养水平)
三是以公共卫生问题为导向，从科学健康观素养、传染病防治素养、慢性病防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养和健康信息素养6类健康问题评价居民健康素养水平。2013 年中国居民各类健康问题素养较 2008 年均有明显提高。与 2012 年比，除基本医疗素养有小幅下降外，其他 5 类健康问题素养均有不同程度提高，其中，慢性病防治素养提高幅度最大，提高了 2.52 个百分点。
总结2008年、2012年及2013年的健康素养水平监测结果，报告指出，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，提速缓慢，仅0.5个百分点，与《全民健康素养促进行动规划(2014-2020 年)》提出的“到 2020 年，全国居民健康素养水平提高到 20%”的目标相比，有较大差距，“健康素养水平的提高是一个缓慢的过程， 是一项具有长期性、基础性、复杂性的工作”。
卫计委方面表示，将继续立足国情，以满足人民群众健康需求为核心，加强顶层设计，倡导将健康融入所有政策，建立以健康为中心的宣传和健康促进工作机制，贯彻落实《全民健康素养促进行动计划(2014-2020年)》，深入开展健康中国行活动，广泛实施健康素养促进行动，鼓励全社会参与健康促进工作，努力提高全民健康素养水平。
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