核心提示 在近期召开的2015年全国医疗器械监督管理工作会议上,食药监总局正式敲定了新一年的监管思路。2015年,监管层将加大力度强化医疗器械上市后监管,注重构建完善立体风险防控体系。更为关键的是,将重点“发挥第三方机构的作用,探索政府购买第三方服务的方式”。
在近期召开的2015年全国医疗器械监督管理工作会议上,食药监总局正式敲定了新一年的监管思路。2015年,监管层将加大力度强化医疗器械上市后监管,注重构建完善立体风险防控体系。更为关键的是,将重点“发挥第三方机构的作用,探索政府购买第三方服务的方式”。
长期以来,医疗器械获审议批准上市,只是经过单一的上市前研究和评价认为其已知风险和已知效益相比是一个风险可以接受的产品。从这点来看,上市后的监管乃至全链条监管更是亟待完善。
食药监总局敲定2015年新的监管思路
食药监总局在上述会议上明确指出,2014年以来,国内的医疗器械监管已经取得了突破性进展,2015年将聚焦风险,着力强化医疗器械上市后监管。注重建立完善立体风险防控体系,开展体外诊断试剂产品质量评估和综合治理,开展“五整治”专项行动“回头看”,建立长效机制,巩固专项行动成果。制定生产流通领域关键环节有针对性的监管措施。
一名业内分析师认为,“上市后监管”的完善,有助于全链条监管的达成。2015年,为进一步强化医疗器械上市后监管,应完善监管制度,明确职责、理顺关系;加强基础建设,重视医疗器械分类目录的修订,为提升监管水平奠定基础;重视队伍建设,为开展监管工作提供智力支持;转变监管模式。
除了上市后监管的完善,食药监总局还指出,将吸纳“多元主体”参与监管共治,巩固深化医疗器械监管成效,即充分调动社会各界参与,增强部门齐抓共管合力,大力推动企业诚信自律,增强信息公开和医疗器械安全舆情监测处置力度,尤其是“发挥第三方机构的作用,探索政府购买第三方服务的方式”。
目前在医疗器械监管方面还存在医疗器械相关法规不健全、缺乏行业规范、行业自律性较差等问题。同时,监管力量不足,缺少必要的医疗器械专业知识,医疗器械分类目录的制定思路不利于监管。
为了深化改革、全面提升医疗器械注册管理水平。下一步,食药监总局将优化审评审批流程,建立健全审评审批机制,加快医疗器械标准制修订,完善医疗器械标准管理制度,调整医疗器械分类目录,鼓励医疗器械研究和创新,加强医疗器械注册工作的指导和监督检查。
而从全面提升医疗器械监管能力的层面看,将着力强化基层监管力量和技术支撑力量,统筹推进技术审评、审核查验、检验检测、不良事件监测等机构和体系的整体建设,致力提高医疗器械监管信息化水平。
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